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표제지 1

목차 3

한국철도공사 경부선 구로역 구내 전철 모터카와 선로 점검 열차 간 충돌사고 4

개요 5

1. 사실정보 7

1.1. 사고 경위 7

1.2. 피해 사항 9

1.2.1. 인명 피해 9

1.2.2. 물적 피해 9

1.2.3. 기타 피해 9

1.3. 관계자 인적정보 및 업무수행사항 10

1.3.1. 사고열차(선로 점검 열차) 운전원 10

1.3.2. 전철 모터카 운전원 11

1.3.3. 구로역 운전팀장 13

1.3.4. 금천구청역 로컬관제원 15

1.3.5. 철도교통관제센터 관제사 15

1.3.6. 철도교통관제센터 관제부장 17

1.3.7. 영등포전기사업소 전철팀 전기장 19

1.3.8. 영등포전기사업소 전철팀 선임전기장 21

1.3.9. 영등포전기사업소 전철팀장 25

1.3.10. 영등포전기사업소장 26

1.3.11. 철도운행안전협의 27

1.3.12. 운전시행전달부 관리 30

1.4. 기록정보 32

1.4.1. 열차 운행기록 32

1.4.2. 열차 무선 통화기록 33

1.4.3. 관제 전화 통화기록 34

1.4.4. CCTV 영상 36

1.5. 구로역 관리 및 열차 운영 38

1.5.1. 구로역 사고 구간 38

1.5.2. 구로역 사고 구간의 열차 운전취급 40

1.5.3. 구로역 사고 구간의 열차 무선통보 47

1.6. 차량 정보 48

1.6.1. 전철 모터카 48

1.6.2. 사고열차(선로 점검차 TIC2001) 50

1.6.3. 차량 정비 현황 50

1.6.4. 차량 피해 현황 51

1.7. 선로 정보 52

1.7.1. 현장 정보 52

1.7.2. 선로유지관리 52

1.8. 신호ㆍ전기정보 54

1.8.1. 신호정보 54

1.8.2. 전차선로 정보 56

1.8.3. 전차선로 차상 점검 개요 57

1.8.4. 전차선로 차상 점검 이력 58

1.8.5. 전차선로 차상 점검 시행 과정 58

1.9. 재연 시험 60

1.9.1. 사고 발생 전 상황 재연 60

1.9.2. 사고 발생 시 상황 재연 60

1.9.3. 사고열차 가시거리 확인 61

1.10. 위험성 평가 62

1.11. 기상정보 62

2. 분석 63

2.1. 관계자 업무수행 사항 분석 63

2.1.1. 운전원 A(선로 점검 열차) 63

2.1.2. 운전원 B(전철 모터카) 63

2.1.3. 구로역 운전팀장 63

2.1.4. 금천구청역 로컬관제원 63

2.1.5. 철도교통관제센터 관제사 63

2.1.6. 철도교통관제센터 관제부장 64

2.1.7. 영등포전기사업소 전기장 65

2.1.8. 영등포전기사업소 선임전기장 65

2.1.9. 영등포전기사업소 전철팀장 66

2.1.10. 영등포전기사업소장 66

2.1.11. 수도권본부 전기처 66

2.2. 철도운행안전협의서 작성 분석 67

2.3. 운전시행전달부 관리 분석 68

2.4. 구로역(사고지점) 열차 운전취급의 적정성 분석 68

2.5. 차량분석 70

2.6. 신호분석 70

2.7. 종합분석 71

3. 결론 73

3.1. 조사결과 73

3.2. 사고원인 78

4. 안전권고 79

4.1. 한국철도공사에 대하여 79

4.1.1. 전차선로(선로 포함) 작업에 대해 다음과 같은 안전대책을 마련할 것 79

4.1.2. 정거장 관리 및 운전취급에 대해 다음과 같은 안전대책을 마련할 것 80

4.1.3. 관제사 및 역장은 관내 작업자에게 열차운행 상황이 통보되도록 「열차 운행선로 지장작업 업무 세칙」 등 관련 규정을 재정비할 것 80

표목차 9

[표 1] 인적 피해 현황(공사 제공) 9

[표 2] 물적 피해 현황(공사 제공) 9

[표 3] 「장비 운전작업 내규(영등포 전기사업소)」 제12조 발췌 12

[표 4] 구로역의 운전시행전달부의 사고열차 운행계획 발췌 14

[표 5] 「철도교통관제절차」 1075. 운전명령 확인 및 작업협의 시 조치 16

[표 6] 작업 세칙의 철도교통관제신터장 주요 역할 18

[표 7] 작업 세칙의 철도운행안전관리자 주요 역할 발췌 20

[표 8] 사고 전 작성된 철도운행안전협의서 발췌 21

[표 9] 운전시행전달부의 전차선로 차상 점검 계획 발췌 21

[표 10] 작업 세칙의 작업책임자 주요 역할 22

[표 11] 「철도안전법 시행규칙」 제76조의6 발췌 25

[표 12] 작업 세칙 제33, 35조 발췌 27

[표 13] 「비대면 업무협의 활성화 지시, 안전관리처-917(2020.3.20.)」 발췌 28

[표 14] 「구로역 운전작업내규」 제37조의 [별표14] 발췌 29

[표 15] 작업 세칙 제18조 발췌 29

[표 16] 수송운영처 서울지구(수도권서부본부) '24년 8월 월간 작업조정회의 결과 발췌 30

[표 17] 운전시행전달부 등록 현황 30

[표 18] 운전시행전달부 관리 과정 31

[표 19] 명령 특인 등록 전ㆍ후 운전시행전달부 출력 화면 31

[표 20] 열차 무선 녹취록 34

[표 21] 관제 전화 녹취록 35

[표 22] 「철도운행안전협의 구간 및 대상역 변경 알림, 영업처-3190(2024.3.19.)」 발췌 39

[표 23] 정거장 경계표지 관련 규정 발췌 40

[표 24] 철도청 구로 삼각선 신설선 사용개시 문서(운전 91360-38, 96.1.27) 발췌 41

[표 25] 구로역 내규의 열차 감시 조항 발췌 41

[표 26] 공사의 철도운영정보시스템(XROIS) 발췌 41

[표 27] 정거장 내ㆍ외 경계 관련 규정 발췌 42

[표 28] 열차 착발 시각 통보 및 열차 감시 조항 발췌 42

[표 29] 운전취급생략역 관련 조항 발췌 43

[표 30] 공사의 운전취급생략 정거장 지정 현황 발췌 43

[표 31] 공사의 제어-피제어역 현황 발췌 44

[표 32] 상시로컬 취급 관련 철도교통관제운영세칙 발췌 46

[표 33] 철도교통관제운영세칙의 상시로컬역 지정 현황 발췌 46

[표 34] 구로역 내규 제33조 발췌 47

[표 35] 전철 모터카와 작업대 주요 제원 48

[표 36] 신형ㆍ구형 전철 모터카 작업대 비교표 49

[표 37] 사고열차 구성도 및 주요 제원 50

[표 38] 전철 모터카 정비 이력 51

[표 39] 사고열차 정비 이력 51

[표 40] 선로 점검 종류 및 결과(2024년) 53

[표 41] 선로 유지보수 실적(2024.4 이후) 53

[표 42] 구로역 신호설비 현황 54

[표 43] 공사의 「일반철도 전차선로 유지보수 매뉴얼」 발췌 57

[표 44] 전차선로 차상 점검 항목 및 주기 발췌 57

[표 45] 구로역 9번 선 작업계획 및 차상 점검 이력 58

그림목차 4

[그림 1] 사고 현장 약도 4

[그림 2] 사고 현장 사진 1 5

[그림 3] 사고 현장 개요도 5

[그림 4] 전차선로 차상 점검 및 전차선로 구성도 7

[그림 5] 사고 현장 사진 2 8

[그림 6] 영등포전기사업소 전철팀의 운전시행전달부 12

[그림 7] 사고 현장의 9번 선과 10번 선(경부 상 1선) 사이 애자 사진 21

[그림 8] 전기원이 공유한 D조 SNS 공지 방 화면(2024. 7. 22) 23

[그림 9] 사고 당시 전차선로 차상 점검 「작업계획서」 발췌 24

[그림 10] 구로역 구내 사고 현장 현황도(선로 배선도 참조) 28

[그림 11] 사고열차 운행기록(시각 보정: +5:28초) 32

[그림 12] 전철 모터카 CCTV 영상(표준시각 대비 약 13분 늦음) 36

[그림 13] 역 구내 CCTV 영상 37

[그림 14] 구로역 내규(제11조) 구내 배선도 38

[그림 15] 경부선 부강역 로컬관제실 사진 44

[그림 16] 구로역 로컬관제실 제어화면 중 영등포ㆍ금천구청역 제어화면과 중복 표시 범위 45

[그림 17] 선로점검차 제동시험 완료보고서 발췌 50

[그림 18] 사고차량 피해 사진 51

[그림 19] 충돌지점 부근의 선로 일람 약도 52

[그림 20] 구로역 전자연동장치 기록 55

[그림 21] 구로역 신호 연동도표의 10번 선(경부 상 1선) 장내신호기(2D) 및 입환표지(58호)의 진로 55

[그림 22] 금천구청역, 영등포역 로컬관제실 제어화면 56

[그림 23] 사고 당시 작업 재연 사진 60

[그림 24] 충돌 직전 상황 시연 측정 자료 61

[그림 25] 사고열차 운전실에서 작업대 확인 시험 62