표제지 1

목차 4

01. 과업개요 14

1.1. 과업의 배경과 범위 15

1.2. 과업의 추진목적 및 필요성 16

1.3. 과업수행일정 18

02. 영유아 일반현황 및 관련법규ㆍ계획 검토 19

2.1. 영유아 일반현황 및 교육자원 현황분석 20

2.1.1. 전국 및 경상남도 영유아 현황과 추이 20

2.1.2. 영유아 교육지원 현황과 추이 32

2.1.3. 영유아 교육여건 변화 및 실태분석에 따른 개선방안과 잠재력 도출 33

2.2. 유아(직업)체험교육 현황 34

2.2.1. 유아(직업)체험교육의 의미와 비전 및 과제 34

2.2.2. 정부 유아교육 발전정책 및 경남진로교육센터와의 연계방안 36

2.3. 관련법규 및 계획 검토 39

2.3.1. 유아교육원 체험분원 설립 관련법규 및 계획 개요 39

2.3.2. 유아교육원 체험분원 설립 관련법규 40

2.3.3. 유아교육원 체험분원 설립 관련계획 51

2.4. 유아체험교육 사례조사 분석 54

2.4.1. 유아체험교육 사례조사 기준 및 대상 54

2.4.2. 유아체험교육 동향 및 시설현황 55

2.4.3. 유아교육원 체험분원 유사사례조사 분석 57

2.4.4. 소결 86

2.5. 유아교육원 체험분원 사용자 의견수렴 88

2.5.1. 사용자 의견수렴 개요 88

2.5.2. 의견수렴 주요내용 89

2.5.3. 소결 106

03. 유아교육원 고성체험분원 설립 기본구상 109

3.1. 경상남도교육청 유아교육원 고성체험분원 과업비전과 추진전략 110

3.1.1. 과업수행 추진전략 및 과업수행 접근방법 110

3.1.2. 성과지표 및 계획의 실현성 확보를 위한 연구 프로세스 111

3.1.3. 경상남도교육청 유아교육원 고성체험분원 설립방향 설정 112

3.1.4. 경상남도교육청 유아교육원 고성체험분원 설립의 주요과제 113

3.2. 경상남도교육청 유아교육원 고성체험분원 기본구상 114

3.2.1. 경상남도교육청 유아교육원 고성체험분원 기본구상의 원칙 및 기능과 역할 114

3.2.2. 경상남도교육청 유아교육원 고성체험분원 컨셉 설정과 도입시설 검토 115

3.2.3. 경상남도교육청 유아교육원 고성체험분원 도입시설 구성 및 실내동선 검토 119

3.3. 적정규모산정 및 도입시설 선정 122

3.3.1. 적정규모 산정 방법과 대상 이용권역 설정 122

3.3.2. 유아교육원 고성체험분원의 성격에 따른 도입시설 선정 126

3.3.3. 경상남도교육청 유아교육원 고성체험분원 교육 및 공공편의 계획기준 검토 127

3.4. 경상남도교육청 유아교육원 고성체험분원 체험프로그램 및 콘텐츠 130

3.4.1. 체험프로그램 구성의 전제 및 기본방향 130

3.4.2. 프로그램 구성 및 운영방법 135

04. 유아교육원 고성체험분원 설립 기본계획 152

4.1. 설립대상지 현황 및 토지이용규제 검토 153

4.1.1. 경상남도교육청 유아교육원 고성체험분원 설립대상지 현황 153

4.1.2. 경상남도교육청 유아교육원 고성체험분원 설립대상지 토지이용규제 154

4.2. 입지분석 155

4.2.1. 경상남도교육청 유아교육원 고성체험분원 입지분석 기준과 지표설정 155

4.2.2. 경상남도교육청 유아교육원 고성체험분원 입지조건 및 주변여건 157

4.2.3. 경상남도교육청 유아교육원 고성체험분원 건축개요 159

4.2.4. 설립대상지의 문제점과 과제 160

4.3. 유아교육원 고성체험분원 기본계획 161

4.3.1. 건축계획 및 SPACE PROGRAM 161

4.3.2. 토지이용계획 166

4.3.3. 공간계획 167

4.3.4. 교통ㆍ동선계획 및 주차장계획 169

4.3.5. 배치계획 171

4.3.6. 층별 평면도 및 조감도 176

4.3.7. 투시도 182

05. 유아교육원 고성체험분원 설립 타당성 검토 186

5.1. 타당성 검토의 전제 및 기준 187

5.1.1. 경상남도교육청 유아교육원 고성체험분원 설립 타당성 검토의 전제 187

5.1.2. 총사업비 추정을 위한 검토항목과 예산확보를 위한 관련법률 및 규정 187

5.2. 소요예산 추정 및 재원조달방안 188

5.2.1. 소요예산 추정 188

5.2.2. 재원조달방안 205

5.3. 연차별 사업계획 및 관리ㆍ운영계획 209

5.3.1. 설립추진일정 및 추진계획 209

5.3.2. 관리운영조직 및 운영방식(직영/위수탁 등)과 활성화방안 211

5.3.3. 재무계획 216

5.4. 타당성 분석 및 사업추진방식 검토 218

5.4.1. 정책적ㆍ기술적ㆍ경제적(재무적) 타당성 검토 218

5.4.2. 사업 파급효과(경제적, 비경제적 등) 분석 228

5.4.3. 설립추진상의 위험 요인과 대응 방안 검토 231

5.5. 건축기획 232

5.5.1. 사전기획을 반영한 설계지침(가이드라인) 232

5.5.2. 재정투자심사, 사전검토 및 공공건축심의 237

[부록] 설문지 240

표 1.1. 과업수행일정 18

표 2.1. 전국 시도별 유치원 및 유아 수 현황(2023.4. 기준) 20

표 2.2. 전국 유치원 원아수 추이(2014~2023) 21

표 2.3. 전국 시도별 어린이집 수(2023.12. 기준) 22

표 2.4. 전국 어린이집 보육원아수 추이(2014~2023) 23

표 2.5. 전국 시도별 주민등록 영유아 인구 통계(행정안전부) 24

표 2.6. 경상남도 시군별 유치원 수(2024.3. 기준) 25

표 2.7. 경상남도 시군별 유치원 유아 수(2024.3. 기준) 26

표 2.8. 경상남도 시군별 어린이집 수(2023.12. 기준) 27

표 2.9. 경상남도 시군별 어린이집 보육원아 수(2023.12. 기준) 28

표 2.10. 경상남도 시군별 주민등록 영유아 인구 통계(행정안전부) (2024.3. 기준) 29

표 2.11. 경상남도교육청 유아교육원 김해체험분원 이용 현황(2023 기준) 31

표 2.12. 경상남도교육청 유아교육원 진주체험분원 이용 현황(2023 기준) 31

표 2.13. 전국 시도교육청 직속기관 유아교육시설 현황(2024. 기준) 32

표 2.14. 최근 10년(2014~2023년) 출생아수 현황 33

표 2.15. 제2차 아동정책 기본계획 중 영ㆍ유아 체험시설 관련 내용 36

표 2.16. 경남진로교육센터와의 연계 방안 38

표 2.17. 경상남도교육청 유아교육원 고성체험분원 설립 관련 주요법규 및 계획 개요 39

표 2.18. 지방교육재정교부금법(제5조의2 제1항) 특별교부금의 교부 42

표 2.19. 특별교부금의 도서관관련 교부기준ㆍ교부대상 및 교부방법(규칙 제4조의2 관련) 42

표 2.20. 투자심사의 절차(규칙 제4조 제2항, 제3항) 43

표 2.21. 투자심사결과의 통보(규칙 제5조) 43

표 2.22. 총사업비 항목별 내용(예시) 45

표 2.23. 재정투자사업에 대한 심사(지방재정법 제37조 제1항 및 영 제41조) 46

표 2.24. 사업대상지의 용도지역별 건축제한 47

표 2.25. 본 과업 대상관련 용도별 건축물의 종류(시행령 제3조의5 별표 1) 47

표 2.26. 부설주차장의 설치대상 시설물 종류 및 설치기준(조례 제14조제1항 별표6) 48

표 2.27. 에너지효율등급 인증 또는 제로에너지건축물 인증표시 의무 대상건축물(영 제12조 제2항) 49

표 2.28. 전국 유아교육진흥원 및 유아체험교육원의 규모와 프로그램 운영현황 55

표 2.29. 경상남도교육청 유아교육원 진주체험분원 시설현황 57

표 2.30. 경상남도교육청 유아교육원 진주체험분원 체험시설 등 현황 57

표 2.31. 경상남도교육청 유아교육원 진주체험분원 실외시설 현황 58

표 2.32. 경상남도교육청 유아교육원 진주체험분원 조직 59

표 2.33. 경상남도교육청 유아교육원 김해체험분원 시설현황 60

표 2.34. 경상남도교육청 유아교육원 김해체험분원 실내 및 실외 체험시설 현황 60

표 2.35. 경상남도교육청 유아교육원 김해체험분원 조직 62

표 2.36. 부산유아교육체험원 유아놀이체험센터 시설현황 63

표 2.37. 부산유아교육체험원 유아놀이체험센터 층별현황 63

표 2.38. 부산유아교육체험원 유아놀이체험센터 실내외 놀이체험시설 현황 64

표 2.39. 부산유아교육체험원 유아놀이체험센터 놀이체험시설 세부 프로그램 65

표 2.40. 부산유아교육체험원 유아놀이체험센터 조직 69

표 2.41. 부산유아교육체험원 유아놀이체험센터 식단표(2024년 10월) 70

표 2.42. 경기도교육청 남부유아체험교육원 시설현황 72

표 2.43. 경기도교육청 남부유아체험교육원 체험교육 및 교원ㆍ학부모지원 프로그램 72

표 2.44. 경기도교육청남부유아체험교육원 실내외 체험영역 프로그램 내용 73

표 2.45. 경기도교육청남부유아체험교육원 실내외 체험영역 관련 사진 74

표 2.46. 경기도교육청남부유아체험교육원 조직 75

표 2.47. 키자니아(KidZania) 마스코트 캐릭터 77

표 2.48. 부산 키자니아(KidZania) 체험시설 79

표 2.49. 키자니아(KidZania) 체험시설 층별구성 80

표 2.50. 스스로 키자니아 상품구성 81

표 2.51. 키자니아(KidZania) 파트너십 81

표 2.52. 키즈라라 체험시설 층별구성 82

표 2.53. 키즈라라 파트너사 현황 83

표 2.54. 키즈라라 직업체험관 83

표 2.55. 키즈라라 직업체험관 관련 사진 84

표 2.56. 각 시도별 유아체험 시설현황 86

표 2.57. 키자니아 이용요금 87

표 2.58. 키즈라라 이용요금 87

표 2.59. 사례조사분석을 통한 고성체험분원의 차별화 및 특성화방향 87

표 2.60. 설문조사 개요 88

표 2.61. 워크숍 운영 개요 88

표 2.62. 인사이트투어 운영 개요 88

표 2.63. 설문 영역 및 문항 내용 89

표 2.64. 기타 건의사항 94

표 2.65. 설문결과 주요내용 요약 95

표 2.66. 경상남도교육청 유아교육원 고성체험분원 적용방안 도출 워크숍 결과 종합(배둔어린이집, 고성유치원) 96

표 2.67. 경상남도교육청 유아교육원 고성체험분원 적용방안 도출 배둔어린이집 워크숍 결과물(유아, 학부모, 교원팀) 97

표 2.68. 경상남도교육청 유아교육원 고성체험분원 적용방안 도출 고성유치원 워크숍 결과물(유아, 학부모, 교원팀) 98

표 2.69. 배둔어린이집 워크숍 결과 종합(유아, 학부모, 교원) 99

표 2.70. 고성유치원 워크숍 결과 종합(유아, 학부모, 교원) 100

표 2.71. 인사이트투어 의견 반영된 SPACE PROGRAM(안) 101

표 2.72. 인사이트투어를 통한 도입 필요 체험공간 및 프로그램 관련 내용 102

표 2.73. 인사이트투어를 통한 생태교육이 접목된 직업체험 관련 내용 102

표 2.74. 지역과 연계된 직업체험 관련 내용 103

표 2.75. 미래직업 관련 직업체험 내용 103

표 2.76. 체험방법에 대한 선호도 103

표 2.77. 체험실 형태에 대한 선호도 104

표 2.78. 고성체험분원의 활성화를 위한 고려사항 104

표 2.79. 실내공간 및 실외공간의 중요도 105

표 2.80. 설문조사, 워크숍 및 인사이트투어 주요 내용 106

표 3.1. 경상남도교육청 유아교육원 고성체험분원 추진방향 및 추진방법 110

표 3.2. 유형별 성과지표의 구분과 성과분석방법 111

표 3.3. 계획의 실현성 확보를 위한 연구 프로세스 111

표 3.4. 경남교육청 유아교육원 고성체험분원 설립의 기본컨셉과 설립방향 설정 112

표 3.5. 경상남도교육청 유아교육원 고성체험분원의 컨셉과 체험공간 핵심 컨텐츠 116

표 3.6. 경상남도교육청 유아교육원 고성체험분원 야외놀이공간 유형 118

표 3.7. 이용자 특성 및 행위패턴에 따른 유아체험시설 단위공간의 역할과 영역별 구성 119

표 3.8. 경상남도교육청 유아교육원 고성체험분원 공간구성을 위한 영역별 구분 및 공간주제 검토 120

표 3.9. 경상남도교육청 유아교육원 고성체험분원 수요면적 추정기준과 방식 122

표 3.10. 경상남도교육청 유아교육원 고성체험분원 이용대상권역과 해당 시, 군 123

표 3.11. 경상남도교육청 유아교육원 고성체험분원 이용대상권역내 인구수(2023년 총인구 기준) 124

표 3.12. 유아체험시설 이용대상권역내 인구수(2023년 총인구 기준) 124

표 3.13. 유아체험시설 이용대상권역 인구수에 의한 고성체험분원의 추정 연면적 124

표 3.14. 각 시도별 유아체험 시설현황 125

표 3.15. 유아교육원 고성체험분원의 성격에 따른 도입시설 선정 126

표 3.16. 이용객 1인당 식당 소요면적 127

표 3.17. 극장, 영화관 좌석의 적정값 129

표 3.18. 유아 누리과정 132

표 3.19. 유아의 발달특성을 고려한 직업체험 프로그램 운영 133

표 3.20. 유아의 발달단계별 특성 134

표 3.21. 가칭) 경상남도교육청 유아교육원 고성체험분원 '유아꿈틔움' 운영 프로그램 총괄표 135

표 3.22. 모험직업 체험(A) 138

표 3.23. 지역 연계형 및 다양한 직업 체험(B) 139

표 3.24. 방송, 구조 직업 체험(C) 141

표 3.25. 요리 직업 체험(D) 143

표 3.26. 항해, 항공 직업 체험(E) 144

표 3.27. 미래과학직업 체험(F) 145

표 3.28. 우리가 만드는 시장(마트) (G) 147

표 3.29. 야외직업체험(H) 148

표 3.30. 직업축제 가족 나들이 추진일정 149

표 3.31. 직업아 놀자! 토요 가족체험 추진일정 150

표 3.32. 교사연수 프로그램 추진일정 150

표 3.33. 지역사회 연계 프로그램 151

표 4.1. 설립대상지 입지적합성 평가지표 설정을 위한 사례별 분석항목 155

표 4.2. 경상남도교육청 유아교육원 고성체험분원 설립대상지 입지적합성 평가지표(안) 156

표 4.3. 광역적 주요 진입도로 및 교통수단 157

표 4.4. 타 유사시설 면적현황 및 밀도 비교 159

표 4.5. 체험관람시설 규모별 기본모듈의 유형 161

표 4.6. 경상남도교육청 유아교육원 고성체험분원 영역별 단위공간 소요면적 162

표 4.7. 경상남도교육청 유아교육원 고성체험분원 층별 배치계획 164

표 4.8. 경상남도교육청 유아교육원 고성체험분원 전시콘텐츠 및 전시물 제작 세부내역 167

표 5.1. 총사업비 추정을 위한 검토항목 187

표 5.2. 경상남도교육청 유아교육원 고성체험분원 설립 총공사비 및 부대비 188

표 5.3. 유사용도 공공건축물 공사비 현황 및 예상공사비 189

표 5.4. 공공건축물 유형별 공사비 점유비 분석(일반형 전시시설 기준) 189

표 5.5. 점유항목별 추정산출 공사비 190

표 5.6. 유사용도 건축물 전시공사비 현황 및 예상전시공사비(건설공사비 지수 2015년=100) 191

표 5.7. 건축공사분류 191

표 5.8. 건축설계 대가요율 192

표 5.9. 공사비 기준(설계용역비 산정) 192

표 5.10. 건축설계 요율(설계용역비 산정) 192

표 5.11. 공공건물 장애물 없는 생활환경 예비인증 수수료 194

표 5.12. 녹색건축 예비인증 수수료 194

표 5.13. 비주거용 건축물 할증계수 산정 195

표 5.14. 건축물 에너지효율등급 인증 수수료 195

표 5.15. 인증수수료 총합계 195

표 5.16. 공모비용의 보상비 산정 196

표 5.17. 설계의도 구현 대가요율 산정 196

표 5.18. 설계의도 구현 대가요율 197

표 5.19. 설계비 총합계 198

표 5.20. 공사비 기준(공사감리비 산정) 198

표 5.21. 전면 책임감리비 요율 198

표 5.22. 공사비 기준(시설부대비 산정) 199

표 5.23. 시설부대비(건설부문 요율) 199

표 5.24. 총 부대비용 합계 200

표 5.25. 토지비와 공사비 및 부대비 합계 200

표 5.26. 경상남도교육청 유아교육원 고성체험분원 설립 전시콘텐츠 및 전시물 제작 총 비용 201

표 5.27. 전시콘텐츠 및 전시물 제작 세부내역 201

표 5.28. 특별교부금의 교부대상 사업의 범위와 특별교부금 재원의 보조율 205

표 5.29. 특별교부금(지역교육현안수요)의 교부기준ㆍ대상 및 방법(시행규칙 제4조의2 별표 1 중 일부) 206

표 5.30. 투자심사의 구분 및 심사대상사업의 범위(심사 지침, 2024.10. 개정) 207

표 5.31. 중앙의뢰심사 일정(심사 지침, 2024.10. 개정) 207

표 5.32. 유아교육원 고성체험분원 재원 구성 207

표 5.33. 연도별 투자계획 208

표 5.34. 향후 추진 일정 209

표 5.35. 투자심사의 구분 및 심사대상사업의 범위(지방교육행정기관 재정투자사업 심사 지침, 2024.10. 개정) 210

표 5.36. 경상남도교육청 유아교육원 분원 인력 배치 현황 212

표 5.37. 경상남도교육청 유아교육원 고성체험분원 인력 배치 계획(안) 212

표 5.38. 부서별 주요업무(안) 213

표 5.39. 마케팅 및 홍보 프로그램 주요 내용 213

표 5.40. 홈페이지를 통한 연계 프로그램의 활성화 214

표 5.41. 관리방식 별 특성 비교 215

표 5.42/표 5.2. 경상남도교육청 유아교육원 고성체험분원 설립 총공사비 및 부대비 216

표 5.43. 경상남도교육청 유아교육원 진주체험분원의 예산 편성액(2024년 기준) 217

표 5.44. 경상남도교육청 유아교육원 고성체험분원의 예산 편성액(2024년 기준) 217

표 5.45. 정책적 타당성 검토 218

표 5.46. 기술적 타당성 검토 - 건축계획의 타당성 검토 220

표 5.47. 기술적 타당성 검토 - 활동계획의 타당성 검토 221

표 5.48. 기술적 타당성 검토 - 시설운영계획의 타당성 검토 222

표 5.49. 경상남도 주민등록 유아(만3~6세) 인구 통계(행정안전부) (2024.3. 기준) 224

표 5.50. 총 편익 추정 224

표 5.51. 총사업비 추정 항목 225

표 5.52. 연도별 사업비 투입(안) 225

표 5.53. 경상남도교육청 유아교육원 진주체험분원의 예산 편성액(2024년 기준) 225

표 5.54. 경상남도교육청 유아교육원 고성체험분원의 예산 편성액(2024년 기준) 226

표 5.55. 경제적 타당성 분석 결과 요약 227

표 5.56. 비용 및 편익 흐름 227

표 5.57. 관련 업종별 투자금액 229

표 5.58. 업종별 계수 229

표 5.59. 경제적 파급효과 230

표 5.60. 유아교육원 고성체험분원 시설별 요구면적 및 도입시설 233

표 5.61. 투자심사의 구분 및 심사대상사업의 범위(심사 지침, 2024.10. 개정) 237

표 5.62. 사전검토 신청서 주요 내용 238