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Title page 1

Contents 1

EXECUTIVE SUMMARY 1

1. INTRODUCTION 2

2. A WORLD ORDER IN TURMOIL 2

2.1. The United States 3

2.2. China 4

3. ADJUSTING TO RISING POWERS: THE CASE OF THE IMF 5

3.1. The IMF's Governance Framework: Quotas, Voting Power, and Legitimacy 5

3.2. The 9th Review: Dealing with Japan's Rise 5

3.3. The "Quota and Voice" Reform and the 14th Review: Coping with a Legitimacy Crisis and Getting the Buy-in from Emerging Markets 10

3.4. The 15th Review: From Buy-in to Containment 16

CONCLUSION 18

REFERENCES 18

Tables 6

TABLE 1. QUOTA SHARES OF THE 5 LARGEST SHAREHOLDERS BEFORE AND AFTER THE 9TH REVIEW 6

TABLE 2. RANKING OF COUNTRIES ACCORDING TO THEIR QUOTA AND VOTING SHARES 12

TABLE 3. TIMELINE OF THE GENERAL REVIEWS OF QUOTAS 16

Figures 7

FIGURE 1. IMPACT OF THE 9TH REVIEW ON OUT-OF-LINENESS 7

FIGURE 2. KOREA'S OUT-OF-LINENESS 10

FIGURE 3. OUT-OF-LINENESS OF THE 4 LARGELY UNDERREPRESENTED COUNTRIES IN THE MID-2000S 11

FIGURE 4. OUT-OF-LINENESS IN THE AFTERMATH OF THE QUOTA AND VOICE REFORM AND THE 14TH REVIEW 14

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