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Title page 1

Contents 1

INTRODUCTION 5

BRITAIN: A NATION ADRIFT 6

AMERICA: UNEASY HEGEMON 8

EUROPE: CHAINED GULLIVER 10

A NEW DEAL 12

A NEW ARCHITECTURE: FOR BRITAIN, UKRAINE & EUROPE 13

THE EUROPEAN CONFEDERATION 14

BUILDING ENDURING: DEMOCRATIC LEGITIMACY 16

CONCLUSION 17