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Title page 1

Contents 4

Executive summary 6

1. Fiscal outlook 7

2. Fiscal consolidation 10

Moving to a broad-based consumption tax 10

Welfare spending ceiling 11

Tax simplification measures 12

3. Promoting growth and stable public finances in the medium and long term 16

Annex 20

A. Financing 20

B. Forecast 21

References 26

Tables 8

Table 1.1. Borrowing against the OBR profile, April to July 2026 (£ billion) 8

Table 1.2. The March 2026 OBR fiscal baseline (£ billion unless stated) 8

Table 2.1. Estimated gains from VAT broadening 11

Table 2.2. The fiscal impact of the welfare ceiling (£ billion) 12

Table 2.3. Sample SDLT calculations on the purchase of an existing home 13

Table 2.4. The new income tax schedule 15

Table 2.5. Combined marginal rates of income tax and employee National Insurance 15

Charts 7

Chart 1.1. Forecasts for GDP growth and CPI inflation in 2026 7

Chart 1.2. Forecast borrowing, net debt interest and public sector net debt 9

Annex Tables 20

Table A.1. First-year financing, 2027-28 (£ billion) 20

Table B.1. Summary of borrowing forecast (£ billion unless stated) 21

Table B.2. Economic assumptions before the Alternative Budget (annual change, per cent, unless stated) 22

Table B.3. Policy scorecard (£ billion) 23

Table B.4. Reconciliation of current receipts (£ billion) 24

Table B.5. Reconciliation of expenditure (£ billion) 24

Table B.6. Borrowing reconciliation (£ billion) 25

Table B.7. Net debt reconciliation (£ billion) 25

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