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프롤로그
“지금, 왜 금융을 다시 설계해야 하는가” 3
추천사 6
서문: 왜 이 책인가, 어떻게 읽을 것인가 10

PART 1
왜 정책은 작동하지 않는가 - 작동하지 않는 정책, 그 원인은 설계와 구조에 있다 17
1. 이 책이 묻는 첫 번째 질문 20
2. 금융의 작동 원리를 다시 묻다(금융, 삶을 설계하는 보이지 않는 인프라) 21
3. 5가지 전략을 어떻게 구조로 읽을 것인가 27

PART 2
작동하는 정책을 위한 설계 - 다섯 개의 실행 전략 31
전략의 시작-정책이 작동하려면, 연결의 방식을 바꿔야 한다(5대 금융전략 한눈에 보기) 33

제1략. 금융시장 안정 및 리스크 관리 35
“위기 전이의 고리를 끊고, 시스템을 복원 가능한 구조로 전환하는 전략”
Ⅰ. 제1전략의 문을 열며 35
Ⅱ. 제1전략은 이렇게 작동한다 38
1.1 위기를 감지하는 눈, 정책의 센서부터 다시 만든다 38
1.2 부실이 옮겨 다니지 않도록, 연결 고리를 차단 45
1.3 부동산 PF 리스크 등 집중 리스크 대응 및 제도 개선 51
1.4 무너질 수 있는 시장, 그러나 무너지지 않는 시스템 62
Ⅲ. 제1전략이 남긴 질문 68
Ⅳ. 현장 진단과 전략적 통찰 70
1. 정책이 놓친 장면들 70
2. 저자의 메모 - 정책의 언어로 생각하다 74

제2전략. 금융신뢰 회복과 소비자 중심 구조 설계 87
“신뢰가 없는 금융은, 작동하지 않는다”
Ⅰ. 제2전략의 문을 열며 87
Ⅱ. 제2전략은 이렇게 작동한다 90
2.1 금융판매 전 과정의 책임 구조화: 이해와 신뢰를 설계하는 금융 90
2.2 시장 내 불법・불공정 행위 대응과 공정 질서 회복 98
2.3 금융의 사회적 역할을 재설계하다 - 사회적 금융의 제도화 전략 107
Ⅲ. 제2전략이 남긴 질문 118
Ⅳ. 현장 진단과 전략적 통찰 120
1. 정책이 놓친 장면들 120
2. 저자의 메모 - 정책의 언어로 생각하다 125

제3전략. 성장과 회복을 설계하는 금융 전략 143
“미래를 키우고, 실패를 회복시키며, 누구도 배제되지 않도록 설계하는 금융전략”
Ⅰ. 제3전략의 문을 열며 143
Ⅱ. 제3전략은 이렇게 작동한다 146
3.1 정책금융 리디자인 - 첨단미래산업과 중소・벤처기업에 집중 146
3.2 구조조정과 회생 생태계 정비 - 실패에서 재기로 연결되는 구조 설계 151
3.3 포용금융 강화 - 누구도 금융에서 배제되지 않도록 158
3.4 K-금융의 글로벌 도약 - 금융산업의 외연 확장 163
Ⅲ. 제3전략이 남긴 질문 169
Ⅳ. 현장 진단과 전략적 통찰 171
1. 정책이 놓친 장면들 171
2. 저자의 메모 - 정책의 언어로 생각하다 176

제4전략. AI・디지털 시대, 금융혁신 구조의 재설계 189
“기술, 제도, 시장, 산업 - 네 개의 축을 연결하는 금융혁신 전략”
Ⅰ. 제4전략의 문을 열며 189
Ⅱ. 제4전략은 이렇게 작동한다 193
4.1 AI・디지털 금융혁신 구조화 - 기술 기반 서비스의 신뢰화 193
4.2 AI・디지털 시대의 제도 재설계 - 새로운 금융 리스크에 대응하는 규율체계 정비 200
4.3 AI・디지털 시대 자본시장 재설계 - 혁신과 자금의 연결 구조 207
4.4 금융산업 규제 프레임 재설계 - 낡은 틀을 디지털 시대에 맞게 214
Ⅲ. 제4전략이 남긴 질문 223
Ⅳ. 현장 진단과 전략적 통찰 225
1. 정책이 놓친 장면들 225
2. 저자의 메모 - 정책의 언어로 생각하다 230

제5전략. 정책이 작동하는 행정인프라 재설계 전략 245
“좋은 정책은 제대로 작동하는 실행의 구조를 설계할 때 완성된다.”
Ⅰ. 제5전략의 문을 열며 245
Ⅱ. 제5전략은 이렇게 작동한다 249
5.1 금융행정 인프라 재설계와 기능의 분화 249
5.2 기능 중심 감독체계로의 전환 - 융합 시대의 규율 인프라 구축 259
5.3 금융당국의 책임성과 투명성 강화 - 감독도 설명 가능해야 한다 263
5.4 민간과 함께 설계하는 집행 거버넌스 268
5.5 금융감독・제재의 공정성・투명성 강화 - 강한 제재보다 예측 가능한 집행 274
Ⅲ. 제5전략이 남긴 질문 280
Ⅳ. 현장 진단과 전략적 통찰 283
1. 정책이 놓친 장면들 283
2. 저자의 메모 - 정책의 언어로 생각하다 288

PART 3 이제 남은 질문 - 정책은 무엇을 설계해야 하는가 299
결론 - 지금, 금융을 다시 설계한다는 것의 의미 301
“좋은 정책은 의지만으로 되지 않는다 - 작동하는 구조로 설계돼야 한다”

에필로그 311

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지금, 금융을 다시 설계할 때 : 성장과 포용의 시대, 금융이 가야 할 길 이용현황 표 - 등록번호, 청구기호, 권별정보, 자료실, 이용여부로 구성 되어있습니다.
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출판사 책소개

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“왜 이 책인가, 어떻게 읽을 것인가”
정책은 많은데, 왜 작동하지 않는가
금융정책은 겉으로는 늘 체계적으로 보인다.
분야별로 정리된 전략과 수십 개의 추진 과제들, 정량 목표와 이행 일정.
<금융위원회 업무계획>, <금융감독원 업무계획>을 펼쳐 보면,
어떤 면에서는 완벽해 보이기도 한다.
그런데도 우리는 늘 같은 질문으로 돌아온다.
“왜 정책은 이렇게 많은데, 실제로 체감되는 변화는 없을까?”
“왜 금융정책은 방향을 제시하고 있음에도, 현장은 늘 따로 움직일까?”
정책의 실패는 종종 실행력 부족으로 설명된다.
하지만 나는 이 책을 통해 말하고 싶다.
정책이 작동하지 않는 진짜 이유는 실행력 이전에, 설계력의 부재가 아닐까?
정책은 있는데, 구조와 전략이 없다.
정책 문서는 많다.
하지만 유기적이고 연결된 구조도, 명확한 방향성을 가진 전략도 보이지 않는다.
◈ 정책은 나열되어 있지만, 그 사이를 연결하는 접속 구조는 없다.
◈ 과제는 정리되어 있지만, 정작 중요한 무엇이 먼저이고 무엇이 더 중요한가는
보이지 않는다.
◈ 현장은 실험대지만, 실험설계는 없이 결과만을 요구한다.

이 책은 그래서 정책을 말하는 책이 아니다.
정책이 현장에서 작동하는 구조를 묻고 설계하는 책,
더 정확히 말하면, 금융이라는 복잡한 시스템을
전략적이면서도 직관적이고, 유기적으로 다시 설계해 보려는 시도이다.
정책은 문장이 아니라, 현장을 반영하는 설계도여야 한다.
이 책은 다섯 가지 전략을 중심으로 구성되어 있다.
그리고 각각의 전략은 개별 해법이 아니라,
서로를 전제로 작동하는 하나의 설계도이다.
◈ 제1전략: 시스템 리스크에 대응하는 금융시장 안정 전략
◈ 제2전략: 이해 가능한 책임 구조를 만드는 금융소비자 보호 및 금융신뢰 회복
◈ 제3전략: 산업과 사회를 연결하는 성장과 포용의 금융 전략
◈ 제4전략: 신뢰와 균형 위에서 다시 세워지는 디지털 금융 혁신 질서
◈ 제5전략: 금융의 작동 방식을 바꾸는 정책・감독체계의 개편
이 다섯 전략은 지금 우리가 직면한 현실,
즉, “불확실성은 늘었지만, 시스템은 그대로인 상태”에 대한 대응이자 제안이다.
정책을 연결하고 설계하는 책, 하나쯤은 있어야 하지 않을까?
나는 이 책을 통해
정책은 많지만 왜 제대로 작동하지 않는지,
금융은 복잡하지만 왜 신뢰받지 못하는지,
그 질문을 함께 풀어가고 싶다.
그리고 이 시대에,
“정책을 설명하는 책”이 아니라
“정책을 함께 설계하는 책”도 하나쯤은 필요하지 않을까 생각했다.
그래서 이 책은 질문으로 시작해,
구조로 설명하고,
전략으로 설계하며,
다시 질문으로 돌아간다.
금융은 단순히 돈의 문제가 아니라,
그 돈이 어디서, 어떻게, 누구에게로 움직이느냐의 문제다.
그래서 금융은 단순한 자금의 문제가 아니라,
그 흐름을 어떻게 설계하고 운영하느냐의 문제다.
누구에게 책임을 지고, 누구를 배제하지 않으며,
어떤 기회를 어떻게 설계할 것인가.
금융은 그 모든 질문에 답하는 사회적 설계의 언어이다.
이 책의 집필 과정에서는 GPT라는 언어 도구와 정말 많은 대화를 했다.
처음엔 자료를 정리하고 문장을 다듬는 데 그쳤지만,
시간이 지날수록 내 안의 흐트러진 사유들이
연결되고, 구조화되고, 정제되는 걸 경험했다.
그 과정을 통해 확신하게 되었다.
앞으로 GPT는 누가, 어떻게 활용하느냐에 따라,
사유의 깊이와 전략 설계의 가능성을 확장시키는 도구가 될 수 있다는 것을.
그리고
사람은 성장하면서 옷을 바꿔 입는다.
시대도 그렇다.
새로운 시대에는, 새로운 전략이 필요하다.

저자 홍 명 종