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표제지 1

목차 4

감사의 글 2

기관 소개 2

약어 7

핵심 요약 8

1. 서론 10

2. 국내 해상풍력 산업 시장 개요 12

2.1. 한국은 2030 보급 목표를 달성하기에 충분한 프로젝트 파이프라인을 보유하고 있지만 지원 정책과 인프라 확충이 필수적이다 18

3. 공급망 평가 22

3.1. 국내 공급망은 한국의 초기 해상풍력 사업에서 중요한 역할을 담당했다 23

3.2. 한국 기업들은 추후에도 계속해서 상당한 역할을 담당할 것으로 예상된다 24

3.3. 해상풍력의 수명주기 단계별 공급 요구사항 분류 25

3.4. 분석 결과: 국내 공급망은 해상풍력 산업을 뒷받침할 수 있는 확고한 출발선에 서 있다 27

3.5. 국내 공급 현황과 기회 36

3.6. 요약: 국내 공급망은 프로젝트 증가에 대비하고 있으며 충분한 투자가 뒷받침될 경우 가치 사슬 중 상당 부분을 충족시킬 수 있는 기술력을 갖추고 있다 39

4. 항만 인프라 평가 40

4.1. 국내 16개 주요 항만 검토 41

4.2. 항만 준비도 평가 44

4.3. 국내 항만은 해상풍력 잠재력을 갖추고 있으나 보급 지연을 방지하기 위해서는 업그레이드가 요구된다 48

4.4. 해상풍력 프로젝트의 전망을 개선하기 위해서는 국내 항만 확장과 부유식 풍력 기술 투자가 필수적이다 49

5. 노동력 및 기술 인력 요구사항 50

5.1. 노동력이 부족하고 해상풍력 분야로 전환이 가능한 인력 풀이 제한적이므로 대체 부문 인력의 업스킬을 위한 투자가 요구된다 51

5.1.1. 해상풍력 공급 능력을 보유한 주요 부문 51

5.2. 국내 해상풍력 산업의 성장을 위한 노동력 전략과 과제 54

5.2.1. 관련 직군별 노동력 공급 통계 54

5.2.2. 지역별 고용시장 55

5.2.3. 고등교육 56

5.2.4. 수습 제도 58

5.3. 국내 해상풍력 인력 개발을 견인하는 훈련 구상 및 협력 59

5.4. 국내 해상풍력 공급망은 정책 전환, 인력 역학 구조, 기술 발전을 기반으로 상당한 고용 기회를 창출한다 60

5.4.1. 해상풍력의 국내 고용시장 일자리 창출 잠재력 60

5.4.2. 추가 고려 사항 61

5.5. 기술 격차를 해소하기 위해서는 맞춤형 훈련, 수습 제도 확대, 산학 협력이 요구된다 63

5.5.1. 권고안 63

5.5.2. 해외 모범사례를 통한 교훈 64

6. 해상풍력에 따른 사회경제적ㆍ환경적 기대효과의 구현 65

6.1. 해상풍력 사업은 사회경제적ㆍ환경적 기대효과를 제고하는 방향으로 설계될 수 있다 66

6.1.1. 해상풍력 사업의 비자발적 사회경제적 기대효과 66

6.1.2. 마을발전기금 67

6.1.3. 수산업계의 참여 69

6.1.4. 해상풍력 사업의 환경적 기대효과 장려 70

6.2. 국내에서는 주민 참여와 이익 공유 방식이 장려된다 73

6.2.1. 관련 법률에 따른 주민 참여 73

6.3. 해상풍력 사업의 주민 참여 확대를 위해 정부와 산업계에 권고되는 전략 75

7. 외국의 국산 부품화 현황 77

7.1. 국산 부품화 정책은 반드시 다른 정책 목표들과의 관계를 고려하여야 한다 79

7.2. 엄격한 국산 부품화 정책은 해상풍력 산업의 성장을 저해할 가능성이 있으므로 신중한 접근이 필요하다 80

7.3. 해상풍력 관련 균형잡힌 LCR제도: 효과적인 시행을 위한 권고안 80

7.4. 한국의 국산 부품화 전략에 미치는 영향 81

7.4.1. 한국의 국산 부품화 정책 개관 81

7.4.2. 국산 부품화 정책을 위한 제언 83

8. 결론 및 권고안 85

표목차 6

표 1. 한국에서 상업운전 중인 해상풍력발전 프로젝트와 철거된 프로젝트 13

표 2. 해상풍력 프로젝트 유형에 따른 신재생에너지 공급인증서(REC) 수익 추정 15

표 3. 공급망 분석에 적용된 해상풍력 가치사슬 분류 25

표 4. 개발 및 동의 특화 영역 28

표 5. 업체별 최대 용량 터빈(국내 풍력 터빈 제조업체들은 터빈 개발 분야에서 글로벌 선도 업체들에 뒤쳐져 있다) 30

표 6. 설치 항만 요구사항 45

표 7. 운영 및 유지보수 항만 요구사항 46

표 8. 설치 단계 준비도 평가 47

표 9. 운영 및 유지보수 단계 준비도 평가 47

표 10. 국내 설치 항만 후보지 48

표 11. 해상풍력과 인접 부문 간의 인력 전환 가능성 수준 52

표 12. 해상풍력 관련 산업 근로자 현황(2023년 7월) 54

표 13. 국내 시도별 실업률(2022년) 55

표 14. 최종 학력 기준에 따른 시도별 경제활동인구 비율(2023) 56

표 15. 해상풍력 관련 분야의 2021년도 국내 고등교육기관 졸업자 현황 57

표 16. 2019년 해상풍력 관련 국내 수습 과정 현황 58

표 17. 2035년까지 ~25GW를 보급하는 데 필요한 인력 60

표 18. 국산부품사용요건과 다른 정책 목표들 간의 상치 관계 79

표 19. 부품별 국산 부품화 비율 82

그림목차 6

그림 1. 국가별 상업운전 해상풍력 발전용량(2023년 9월 기준) 14

그림 2. 한국에서의 통상적인 해상풍력 프로젝트 개발 절차 16

그림 3. 2035년 기준 한국에서 운영 중 또는 개발 중인 해상풍력 사업 규모 19

그림 4. 2035년 기준 한국에서 운영 중 또는 개발 중인 해상풍력 사업 누적 투자액 20

그림 5. 한국에서 상업운전 중인 해상풍력 사업에 관여한 업체의 국적 23

그림 6. 국내에서 건설 중이거나 건설 전 단계에 있는 해상풍력 사업에 관여하는 업체의 국적 24

그림 7. 내용연수가 25년인 1GW 급 부유식 해상풍력 발전단지의 수명주기 단계별 비용 구조 26

그림 8. 내용연수가 25년인 1GW 급 고정식 해상풍력 발전단지의 수명주기 단계별 비용 구조 26

그림 9. 수명주기 부문별로 해상풍력 공급 역량을 갖춘 한국 기업에 대한 분석 27

그림 10. 국내 공급망 현황 평가 37

그림 11. 한국 공급망 향후 기회 평가 38

그림 12. 연도별 순 이민자 현황(2012~2022) 61

그림 13. 뿔쇠오리(Rissa tridactyla)를 위하여 설치한 혼시3 인공 둥지 72