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표제지 1

목차 3

[발표 1] 사회 전환기 재난안전 분야 환경변화와 정책 방향 / 오윤경 4

1. 사회 전환기 재난안전분야 환경 변화 6

2. 재난안전분야 주요 당면 이슈 9

3. 주요 국가 재난안전분야 조직 변화 11

4. 재난안전분야 정책 방향과 주요 과제 13

(1) "적극적" 정부 - 재난안전관리 책임체계 확립 및 안전가치 (우선순위) 확립 13

(2) 안전한 공동체 - 사회구성원이 위험요인에 대해 선제적 인지 및 참여적 안전관리 기반 마련 15

(3) 문제해결형 재난안전관리 - 실현가능성 & 현장작동성 16

[발표 2] DㆍNㆍA 기반의 재난안전관리 기술 / 정우석 18

01. 재난환경 변화 20

02. DNA 기반 과학적 재난안전관리 기술 22

03. DNA 기반 재난관리 기술 연구 사례 25

[발표 3] 지역 안전 이슈와 문제 해결 노력: 제주 안전사업지구 사례를 중점으로 / 박창열 40

Ⅰ. 제주의 안전 이슈 42

Ⅱ. 문제 해결 노력 43

Ⅲ. 제주 안전사업지구 사례 47

Ⅳ. 성과 및 향후 과제 52

[특별좌담회] 안전의 가치 확립과 회복 / 이재열 55

복합사회재난사회, 한국 56

숙성형 사고 57

숙성형 사고의 구조: 안전경계로의 이동(Rasmussen) 57

복합돌발형사고(대구지하철사고)의 사건구조 58

유럽과 아시아의 압사 참사 58

군중 난기류(crowd turbulence)와 철새의 군무 59

STAMP-AcciMap을 결합한 이태원 참사 구조도 59

네트워크 도미노형 재난 60

블랙 스완형 재난 60

재난 패러다임의 변화 61

위험유형에 따른 관리방식의 차이 61

Framework for understanding the intersecting complex adaptive systems of disaster 62

단일 순환 학습 62

이중 순환 학습: 소 잃고 외양간 고치기! 63

재난으로부터의 학습 63

재난의 정치화 64

위험관리역량=국력(國力) 64

위험의 위계와 대응 65

위험관리 역량과 정부 역할 65

위험관련 규제공백/불일치 66

경제적 규제와 사회적 규제를 구분해야 66

위험의 사회적 구성: 브래들리 곡선으로 본 한국기업의 안전문화 67

정부의 재난관리 전략은? 컨트롤 타워와 현장지휘는 제대로 작동하고 있는가? 67