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서 론1제1장 백서 발간 과정 19 1. 백서 발간 과정의 요약19 2. 각 단계별 주요 활동20제2장 부안주민운동의 배경과 발단39 1. 부안주민운동 전까지 정부의 방폐장 추진 현황과 체계 39 2. 참여정부 출범과 방폐장 유치 활동 42 3. 양성자 가속기 연계 결정에 따른 전북 및 부안 지역의 반응47 4. 유치 활동 전개할 업체 선정 공고54 5. 유치 신청을 위한 정부 활동과 부안 상황 55제3장 부안주민운동의 전개과정 83 1. 반대운동의 확산과 심화83 2. 유치 반대 투쟁의 격화와 집단적 등교거부 89 3. 주민의 자발적인 등교거부 운동94 4. 졸속으로 이루어진 부지선정 절차 99 5. 위도, 현금 보상에 대한 기대와 실망 102 6. 전북지사 유치 강행 속, 전북시민단체의 조직적 반대 운동105 7. 정부 정책의 혼선 108 8. 정부의 요란한 지원 약속과 허무한 끝맺음 110 9. 불발로 끝난 행자부 장관의 대화 제의 115 10. 부안 대책에 부심(腐心)하는 정부 117 11. ‘부안지역현안해결을 위한 공동협의회’구성과 합의 결렬 119 12. 주민투표 시기를 둘러싼 공방과 실패로 끝난 중재 노력129 13. 방폐장 유치 찬성측의 재집결과 찬-반 세력의 대립 134 14. 정부의 실책 인정과 부지선정 절차 변경139 15. 국회의원 및 정당의 갈등해결 노력146 16. 대통령의 ‘주민투표 3대 기준’ 제시와 부안문제에 대한 인식의 변천 과정151 17. 투표 시기 논란 속, 반대측 2.14 주민투표 결행 156 18. 주민투표 후 부안 상황164 19. 에너지 정책 협의체 구성과 실패 170 20. 새로운 부지 확보를 위한 정부의 노력과 성과 173 21. 정부 유치 일정 무산과 새로운 공모 원칙 제시 190 22. 부안대책위 해산204 23. 부안대책위 해산 후 정부와 부안군의 동향 204제4장 부안주민운동 관련 주요 쟁점 정리211 1. 쟁점 항목의 구성 과정211 2. 주요 쟁점 정리 내용214제5장 부안주민운동에 대한 평가 토론회 결과 267 1. 평가 항목의 구성 과정267 2. 방폐장 관련 부안주민운동에 대한 평가269제6장 부안주민운동의 의미와 과제 301 1. 부안주민운동 발생의 사회적 배경301 2. 부안주민운동 발생의 원인 306 3. 부안주민운동 심화와 장기화의 원인 314 4. 부안주민운동이 부안 지역과 한국 사회에 끼친 영향 319 5. 부안주민운동이 주는 교훈 323 6. 부안의 미래와 공동체 회복을 위한 과제331제7장 부안주민운동의 성격 규정과 명칭 부여339 1. 부안주민운동의 성격 규정 339 2. 부안주민운동이라는 명칭의 근거
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