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자료명/저자사항
공중위생영업(숙박ㆍ이용업) 위생서비스평가 / 정진욱 [외저] ; 한국보건사회연구원 ; 보건복지가족부 [공편]
발행사항
서울 : 보건복지가족부, 2009
청구기호
전자형태로만 열람 가능함
자료실
전자자료
내용구분
연구자료
출처
외부기관 원문
총서사항
정책보고서 ; 2009-14
면수
382
제어번호
NONB1200909075
주기사항
연구수행기관 : 한국보건사회연구원
원문
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표제지

목차

Abstract 17

요약 21

제1장 서론 36

제1절 연구 필요성 및 배경 36

1. 연구 필요성 36

2. 보고서 구성 39

제2절 연구 목적 39

제3절 연구내용 40

1. 기존의 국내외 숙박ㆍ이용업 평가 기준 고찰 40

2. 숙박ㆍ이용업 위생서비스 평가 계획 수립 40

3. 숙박ㆍ이용업 평가 도구 개발 40

4. 사전조사를 통한 평가도구 검토 40

5. 평가사업 담당자 교육 및 훈련 41

6. 우수업소 인증 로고 개발 41

7. 숙박업ㆍ이용업 위생서비스 평가체계 구축 41

제4절 연구 및 분석방법 42

1. 연구방법 42

2. 연구수행체계 53

제2장 국내ㆍ외 숙박업 및 이용업 시장 및 관리 현황 55

제1절 국내 현황 55

1. 서비스업 현황 및 문제점 55

2. 숙박업 59

3. 이용업 63

제2절 국외 현황 66

1. 일본 66

2. 독일 73

제3장 국내외 숙박업 및 이용업 서비스 평가 및 인증 현황 78

제1절 국내 현황 78

1. 법적 근거 78

2. 국내 인증 현황 80

제2절 외국의 평가 및 인증 현황 83

1. 일본 83

2. 미국 90

3. 뉴질랜드 93

4. 유럽 95

5. 스페인 99

제4장 숙박업 및 이용업 위생서비스 평가 계획 수립 102

제1절 평가 계획 수립 102

1. 목적 및 의의 102

제2절 평가 대상 103

1. 조사 대상 업소 103

제3절 평가도구 개발 및 신뢰도 검증 106

1. 평가도구 개발 106

2. 업종별 평가도구 개발 108

3. 평가도구의 신뢰도 검증 115

제4절 평가항목별 가중치 설정 116

1. 가중치 설정을 위한 중요도 조사 116

제5절 요약 및 시사점 133

1. 요약 133

2. 시사점 133

제5장 숙박업 위생서비스 시범평가 실시 및 결과 134

제1절 조사계획 134

1. 조사표 구성 134

2. 배점체계 135

3. 평가 매뉴얼 136

4. 평가체계 136

제2절 평가 결과 139

1. 평가항목별 현황 139

2. 평가점수 현황 150

제3절 요약 및 시사점 160

1. 요약 160

2. 시사점 163

제6장 이용업 위생서비스 시범평가 실시 및 결과 164

제1절 조사계획 164

1. 조사표 구성 164

2. 배점체계 165

3. 평가 매뉴얼 166

4. 평가체계 166

제2절 시범평가 결과 170

1. 평가항목별 현황 170

2. 평가점수 현황 176

제3절 요약 및 시사점 186

1. 요약 186

2. 시사점 189

제7장 숙박업ㆍ이용업 평가도구 개발 및 확정 190

제1절 숙박업 190

1. 도구개발 190

제2절 이용업 198

1. 도구개발 198

제8장 숙박업ㆍ이용업 위생서비스 우수업소 인증로고 개발 205

제1절 인증 로고 개발 205

1. 개요 205

2. 인증로고 디자인 개발의 필요성 206

3. 공중위생 통합인증로고 네이밍(Naming) 206

4. 인증로고 디자인 컨셉 및 방향 207

제2절 숙박업 208

1. 현황조사 및 분석 208

2. 로고시안 개발 209

3. 로고 선호도 조사 211

4. 로고적용 시뮬레이션 215

제3절 이용업 217

1. 현황조사 및 분석 217

2. 로고시안 개발 218

3. 로고 선호도 조사 219

4. 로고적용 시뮬레이션 223

제4절 우수로고 제작 지침서 225

1. 디자인 제작 1안 지침서 225

2. 디자인 제작 2안 지침서 228

제9장 결론 및 정책제언 232

제1절 결론 232

제2절 위생서비스평가 홍보 방안 233

1. 중앙정부의 홍보방안 233

2. 지방자치단체의 홍보방안 234

제3절 정책제언 235

1. 사전 지원적 규제합리화 235

2. 경쟁력 제고를 위한 지원 확대 235

3. 고용 및 산업 연관 효과 극대화 235

4. 소비자 요구에 부응하는 맞춤형 서비스 제공 235

제4절 향후 추진과제 236

1. 경기침체에 따른 영세 공중위생업 영업자 지원 236

2. 공중위생 분야 일자리 창출 236

3. 공중위생관리 제도 개선 (법 및 시행규칙 개정) 236

4. 공중위생업소 및 공중이용 시설의 국민건강보호기능 강화 237

5. 공중위생영업자의 자체위생관리체계 확립 지원 237

6. 공중위생영업 관련 기초통계 생산을 위한 조사 및 연구 강화 237

참고문헌 238

부록 243

[부록 1] 숙박업 위생서비스 평가표 245

Ⅰ. 일반현황 245

Ⅱ. 준수 및 권장사항 246

[부록 2] 이용업 위생서비스 평가표 250

Ⅰ. 일반현황 250

Ⅱ. 준수 및 권장사항 251

[부록 3-1] 일본의 여관업법 254

[부록 3-2] 여관업법 시행령 261

[부록 3-3] 여관업법 시행규칙 265

[부록 4] 일본의 이용사법 269

[부록 5] 공중위생서비스 평가 지침서(숙박업ㆍ이용업) 281

1. 평가개요 283

2. 평가도구 작성요령 286

평가도구의 구성 286

작성시 유의사항 286

숙박업 조사표 및 지침 286

이용업 조사표 및 지침 303

3. 평가점수 산정방법 317

평가점수 계산표 317

숙박업 평가 점수 계산표 318

이용업 평가점수 계산표 319

[부록 6] 공중위생영업 위생서비스 자체점검표 320

[부록 7] 공중위생영업 위생서비스 관리매뉴얼 323

2008 공중위생영업(숙박업) 위생서비스 관리 매뉴얼 Management MANUAL for Lodgings 323

2008 공중위생영업(이용업) 위생서비스 관리 매뉴얼 Management MANUAL for barber-shops 331

[별책] 공중위생영업(숙박업ㆍ이용업) 위생서비스 평가 - 평가 지침서 - 340

1. 평가개요 343

2. 평가도구 작성요령 347

평가도구의 구성 347

작성시 유의사항 347

숙박업 조사표 및 지침 348

이용업 조사표 및 지침 364

3. 평가점수 산정방법 379

평가점수 계산표 379

숙박업 평가점수 계산표 380

이용업 평가점수 계산표 381

〈표 1-1〉 평가위원회 위원 명단 42

〈표 1-2〉 공중위생서비스 평가도구 기준 및 내용 46

〈표 1-3〉 숙박ㆍ이용업 위생서비스 평가 조사지역 48

〈표 1-4〉 숙박업 지원업소 규모별로 추출업소 현황 49

〈표 1-5〉 조사지역별 조사대상 숙박업소 수 현황 49

〈표 1-6〉 이용업 지원업소 규모별로 추출업소 현황 50

〈표 1-7〉 조사지역별 조사대상 이용업소 수 현황 50

〈표 1-8〉 공중위생평가 예상 인력 수 51

〈표 2-1〉 음식업 및 공중위생업 사업체수, 종사자수, 매출액 현황 55

〈표 2-2〉 자영업자의 소득수준 분포 56

〈표 2-3〉 업종별 취업근로자의 사회보험적용률 58

〈표 2-4〉 숙박업체수 변화 추이 60

〈표 2-5〉 숙박업소 관련 법령 및 분류 61

〈표 2-6〉 숙박관련 서비스업 매출 증감 추이 62

〈표 2-7〉 이ㆍ미용업의 현황 63

〈표 2-8〉이용업 매출액 및 종사자 현황 65

〈표 2-9〉 일본의 여관업소의 현황 66

〈표 2-10〉 일본 이ㆍ미용사 운영 개요 68

〈표 2-11〉 일본의 이용사 면허와 업소수 및 종사원 현황 69

〈표 2-12〉 이용소의 시설 및 설비의 위생관리요령 70

〈표 2-13〉 시설, 설비 및 기구의 위생관리요령 72

〈표 2-14〉 종사자의 위생관리요령 73

〈표 2-15〉 독일의 수공업 직업군과 해당수공업자 74

〈표 2-16〉 독일의 미용사 관련 통계현황 76

〈표 3-1〉 인증업체 평가기준 80

〈표 3-2〉 이노스텔 사업개요 82

〈표 3-3〉 인증업소 지원 현황 82

〈표 3-4〉 국내 인증마크 현황 83

〈표 3-5〉 표준영업약관 인증 현황 84

〈표 3-6〉 경영과제 대처에 관한 사항 87

〈표 3-7〉 실버스타 등록기준 개요 88

〈표 3-8〉 일본의 이용업 인증마크 현황 89

〈표 3-9〉 미국의 숙박업 등급별 수준 93

〈표 3-10〉 뉴질랜드 숙박업소 분류 현황 94

〈표 3-11〉 퀄마크 등급기준 94

〈표 3-12〉 평가대상 및 평가내용 96

〈표 3-13〉 Star Ratings 평가등급별 수준 97

〈표 3-14〉 독일농업협회(DLG)의 품질보증 민박과 평가항목 99

〈표 4-1〉 조사지역별 현황 103

〈표 4-2〉 조사지역별 조사대상 숙박업소 수 현황 104

〈표 4-3〉 조사지역별 조사대상 이용업소 수 현황 104

〈표 4-4〉 규모별 숙박업소 조사대상업소 선정 현황 105

〈표 4-5〉 규모별 이용업소 조사대상업소 선정 현황 106

〈표 4-6〉 조사표 내용 구성 107

〈표 4-7〉 조사표 항목 구성 107

〈표 4-8〉 준수사항 평가도구 108

〈표 4-9〉 시설환경 평가도구 109

〈표 4-10〉 고객의 안전성 평가도구 110

〈표 4-11〉 서비스 질 평가를 위한 평가도구 111

〈표 4-12〉 이용업의 준수사항 평가를 위한 평가도구 112

〈표 4-13〉 이용업의 시설환경을 평가하기 위한 평가도구 112

〈표 4-14〉 고객의 안전성을 평가하기 위한 평가도구 113

〈표 4-15〉 서비스 질을 평가하기 위한 평가도구 114

〈표 4-16〉 조사항목의 신뢰도 116

〈표 4-17〉 조사 설계 개요 117

〈표 4-18〉 평가분야별 가중치 117

〈표 4-19〉 법적 준수사항의 평가영역별 가중치 118

〈표 4-20〉 권장사항 영역별 가중치 119

〈표 4-21〉 시설환경 평가영역별 가중치 119

〈표 4-22〉 로비 평가항목별 가중치 120

〈표 4-23〉 복도 평가항목별 가중치 120

〈표 4-24〉 객실 평가항목별 가중치 121

〈표 4-25〉 욕실 평가항목별 가중치 121

〈표 4-26〉 물품 보관실 평가항목별 가중치 121

〈표 4-27〉 고객안전성 평가영역별 가중치 122

〈표 4-28〉 복도 평가항목별 가중치 122

〈표 4-29〉 객실 평가항목별 가중치 123

〈표 4-30〉 욕실 평가항목별 가중치 124

〈표 4-31〉 물품보관실 평가항목별 가중치 124

〈표 4-32〉 서비스 질 평가영역별 가중치 125

〈표 4-33〉 로비 평가항목별 가중치 125

〈표 4-34〉 객실 평가항목별 가중치 126

〈표 4-35〉 욕실 평가항목별 가중치 127

〈표 4-36〉 기타사항 평가항목별 가중치 127

〈표 4-37〉 조사 설계 개요 128

〈표 4-38〉 이용업 평가분야별 가중치 128

〈표 4-39〉 법적 준수사항의 평가영역별 가중치 129

〈표 4-40〉 권장사항 영역별 가중치 129

〈표 4-41〉 시설환경 평가항목별 가중치 130

〈표 4-42〉 고객 안전성 평가항목별 가중치 131

〈표 4-43〉 서비스 질 평가항목별 가중치 132

〈표 4-44〉 숙박업ㆍ이용업 평가분야별 중요도 및 가중치 133

〈표 5-1〉 조사표 내용 구성 134

〈표 5-2〉 조사표 항목 구성 135

〈표 5-3〉 숙박업 위생서비스평가 배점체계 135

〈표 5-4〉 기관별 역할 현황 136

〈표 5-5〉 지역별 조사대상 숙박업 선정 현황 137

〈표 5-6〉 지역별 조사대상 숙박업소 및 조사원 현황 137

〈표 5-7〉 숙박업 조사인력 교육일정 및 교육장소 139

〈표 5-8〉 숙박업 위생서비스 평가 준수사항 현황 140

〈표 5-9〉 숙박업 위생서비스 평가 시설환경 현황(로비) 141

〈표 5-10〉 숙박업 위생서비스 평가 시설환경 현황(복도) 141

〈표 5-11〉 숙박업 위생서비스 평가 시설환경 현황(객실) 142

〈표 5-12〉 숙박업 위생서비스 평가 시설환경 현황(욕실) 143

〈표 5-13〉 숙박업 위생서비스 평가 시설환경 현황 143

〈표 5-14〉 숙박업 위생서비스 평가 고객안전성 현황 144

〈표 5-15〉 숙박업 위생서비스 평가 고객안전성 현황 144

〈표 5-16〉 숙박업 위생서비스 평가 고객안전성 항목 현황 146

〈표 5-17〉 숙박업 위생서비스 평가 고객안전성 항목 현황 147

〈표 5-18〉 숙박업 위생서비스 평가 서비스 질 항목 현황 147

〈표 5-19〉 숙박업 위생서비스 평가 서비스 질 항목 현황 148

〈표 5-20〉 숙박업 위생서비스 평가 서비스 질 항목 현황 149

〈표 5-21〉 숙박업 위생서비스 평가 서비스 질 항목 현황 150

〈표 5-22〉 숙박업 조사대상업소 평균 평가 점수현황 151

〈표 5-23〉 서울특별시 조사대상 숙박업소의 평균 평가점수 152

〈표 5-24〉 부산광역시 조사대상 숙박업소의 평균 평가점수 153

〈표 5-25〉 광주광역시 조사대상 숙박업소의 평균 평가점수 153

〈표 5-26〉 대구광역시 조사대상 숙박업소의 평균 평가점수 154

〈표 5-27〉 대전광역시 조사대상 숙박업소의 평균 평가점수 155

〈표 5-28〉 부천시 조사대상 숙박업소의 평균 평가점수 156

〈표 5-29〉 목포시 조사대상 숙박업소의 평균 평가점수 157

〈표 5-30〉 강릉시 조사대상 숙박업소의 평균 평가점수 157

〈표 5-31〉 보령시 조사대상 숙박업소의 평균 평가점수 158

〈표 5-32〉 지역별 조사대상 숙박업소의 평균 평가점수 비교 159

〈표 5-33〉 조사대상업소의 평균 평가 점수 현황 160

〈표 5-34〉 준수사항 평가 결과(12개 항목) 161

〈표 5-35〉 위생서비스 시설환경 평가 현황(19개 항목) 161

〈표 5-36〉 위생서비스 고객안전성 평가 현황(30개 항목) 162

〈표 5-37〉 위생서비스 서비스 질 평가현황(23개 항목) 162

〈표 6-1〉 조사표 내용 구성 164

〈표 6-2〉 조사표 항목 구성 165

〈표 6-3〉 이용업 위생서비스평가 배점체계 165

〈표 6-4〉 기관별 역할 현황 166

〈표 6-5〉 지역별 조사대상 이용업 선정 현황 167

〈표 6-6〉 지역별 조사대상 이용업소 및 조사원 현황 168

〈표 6-7〉 이용업 조사인력 교육일정 및 교육장소 169

〈표 6-8〉 이용업 위생서비스 평가 준수사항 현황 170

〈표 6-9〉 이용업 위생서비스 평가 시설환경 현황 171

〈표 6-10〉 이용업 위생서비스 평가 시설환경 현황 172

〈표 6-11〉 이용업 위생서비스 평가 고객안전성 현황 173

〈표 6-12〉 이용업 위생서비스 평가 고객안전성 현황 174

〈표 6-13〉 이용업 위생서비스 평가 고객안전성 현황 175

〈표 6-14〉 이용업 위생서비스 평가 서비스 질 항목 현황 175

〈표 6-15〉 이용업 조사대상업소 평균 평가점수 현황 177

〈표 6-16〉 서울특별시 조사대상 이용업소의 평균 평가점수 178

〈표 6-17〉 부산광역시 조사대상 이용업소의 평균 평가점수 178

〈표 6-18〉 광주광역시 조사대상 이용업소의 평균 평가점수 179

〈표 6-19〉 대구광역시 조사대상 이용업소의 평균 평가점수 180

〈표 6-20〉 대전광역시 조사대상 이용업소의 평균 평가점수 181

〈표 6-21〉 경기도 부천시 조사대상 이용업소의 평균 평가점수 182

〈표 6-22〉 전라남도 목포시 조사대상업소의 평균 평가점수 183

〈표 6-23〉 강원도 강릉시 조사대상 이용업소의 평균 평가점수 184

〈표 6-24〉 충청남도 보령시 조사대상 이용업소의 평균 평가점수 185

〈표 6-25〉 지역별 조사대상 이용업소의 평균 평가점수 186

〈표 6-26〉 조사대상 이용업소의 평균 평가 점수 현황 186

〈표 6-27〉 준수사항 평가 결과(10개 항목) 187

〈표 6-28〉 시설환경 평가 결과(12개 항목) 188

〈표 6-29〉 고객안전성 평가 결과(17개 항목) 188

〈표 6-30〉서비스 질 평가 결과(8개 항목) 188

〈표 7-1〉 숙박업 평가도구 초안 190

〈표 7-2〉 1차 수정된 숙박업 평가도구 영역별 항목수 현황 191

〈표 7-3〉 1차 수정 후 숙박업 평가도구에서 제외된 항목 내용 192

〈표 7-4〉 2차 수정된 숙박업 평가도구 영역별 현황 193

〈표 7-5〉 2차 수정된 숙박업 평가도구에서 제외된 항목 내용 194

〈표 7-6〉 준수사항 평가도구 194

〈표 7-7〉 시설환경 평가도구 195

〈표 7-8〉 고객의 안전성 평가도구 196

〈표 7-9〉 서비스 질 평가를 위한 평가도구 197

〈표 7-10〉 이용업 평가도구 내용 198

〈표 7-11〉 1차 수정된 이용업 평가도구 영역별 항목 수 현황 199

〈표 7-12〉 1차 수정된 이용업 평가도구에서 제외된 평가항목 200

〈표 7-13〉 2차 수정된 이용업 평가도구 영역별 항목수 현황 200

〈표 7-14〉 2차 수정된 이용업 평가도구에서 제외된 평가항목 201

〈표 7-15〉 이용업의 준수사항 평가를 위한 평가도구 202

〈표 7-16〉 이용업의 시설환경을 평가하기 위한 평가도구 202

〈표 7-17〉 고객의 안전성을 평가하기 위한 평가도구 203

〈표 7-18〉 서비스 질을 평가하기 위한 평가도구 204

〈표 8-1〉 조사개요 211

〈표 8-2〉 전 조사 대상자 선호도 순위 212

〈표 8-3〉 공무원 선호도 순위 213

〈표 8-4〉 업주의 선호도 순위 214

〈표 8-5〉 소비자 선호도 순위 215

〈표 8-6〉 조사 설계 개요 219

〈표 8-7〉 전 조사 대상자 선호도 순위 220

〈표 8-8〉 공무원 선호도 순위 221

〈표 8-9〉 업주의 선호도 순위 222

〈표 8-10〉 소비자 선호도 순위 223

〈표 9-1〉 공중위생서비스 평가 홍보방안 및 홍보내용 233

〈표 9-2〉 공중위생서비스 평가 홍보방안 및 홍보내용 234

〔그림 1-1〕 연구 수행 체계 54

〔그림 2-1〕 매출 증감여부 57

〔그림 2-2〕 숙박업소 연도별 추이 59

〔그림 2-3〕 숙박업의 경영애로사항 63

〔그림 2-4〕 이용업소의 연도별 추이 65

〔그림 2-5〕 이용업의 경영애로사항 66

〔그림 3-1〕 여관업의 영업 관련 행정 절차 86

〔그림 8-1〕 통합 인증로고의 개발의 필요성 206

〔그림 8-2〕 공중위생 통합인증로고 디자인 계획 시안 207

〔그림 8-3〕 『The Best』 디자인의 컨셉 및 방향 208

〔그림 8-4〕 국내ㆍ외 숙박업 관련 인증마크 현황 209

〔그림 8-5〕 숙박업 디자인 방향(Direction A) 210

〔그림 8-6〕 숙박업 디자인 방향 (Direction B) 210

〔그림 8-7〕 숙박업소 적용 시뮬레이션 216

〔그림 8-8〕 일본의 이용업소 인증마크 217

〔그림 8-9〕 이용업 디자인 방향(Direction A) 218

〔그림 8-10〕 이용업 디자인 방향(Direction B) 219

〔그림 8-11〕 이용업소 적용 시뮬레이션 224

〔그림 8-12〕 디자인 제작1안의 적용샘플 225

〔그림 8-13〕 디자인 제작 1안의 제작사양 226

〔그림 8-14〕 디자인 제작1안의 현판 종류 226

〔그림 8-15〕 디자인 제작 1안의 현판 종류(LED 도광 현판) 227

〔그림 8-16〕 디자인 제작 1안의 현판 종류(아크릴 조각 현판) 227

〔그림 8-17〕 디자인 제작 1안의 현판 종류(주물 현판) 228

〔그림 8-18〕 디자인 제작 2안의 적용샘플 229

〔그림 8-19〕 디자인 제작 2안의 제작사양 229

〔그림 8-20〕 디자인 제작 2안의 현판 종류 230

〔그림 8-21〕 디자인 제작 2안의 현판 종류(LED 도광 현판) 230

〔그림 8-22〕 디자인 제작 2안의 현판 종류(아크릴 조각 현판) 231

〔그림 8-23〕 디자인 제작 2안의 현판 종류(주물 현판) 231

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