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목차

제1장 연구의 개요 12

제1절 연구의 배경 및 목적 14

제2절 연구의 범위 15

제3절 연구의 수행방법 16

제2장 화물운송운임제도의 변천 및 표준운임제 시범사업의 개요 18

제1절 화물운송운임제도의 변천과정 분석 20

1. 국내화물자동차 운임제도의 변천과정 및 특성 20

2. 국외 화물자동차 운임관련 제도 변화 32

제2절 화물운송 운송원가 및 표준운임 산정 방법 40

1. 컨테이너화물 40

2. 철강화물 42

제3절 표준운임제의 정의 및 시범사업 개요 44

1. 표준운임제도의 정의 44

2. 표준운임제 시범사업의 개요 45

제3장 표준운임제 시범사업 결과 분석 50

제1절 컨테이너화물 시범사업 결과 분석 52

1. 컨테이너화물 시범사업 조사표 접수 결과 52

2. 컨테이너화물 표준운임 준수 검증 결과 57

3. 모니터링 조사표 문항별 응답 분석결과 57

제2절 철강화물 시범사업 결과 분석 102

1. 컨테이너화물 시범사업 조사표 접수 결과 102

2. 철강화물 표준운임 준수 검증결과 106

3. 모니터링 조사표 문항별 응답 분석결과 107

제3절 현장방문 결과 및 보완조사(FGI) 결과분석 145

1. 표준운임제 시범사업 현장방문 결과 145

2. 보완조사(FGI) 시행개요 및 결과 분석 151

제4장 표준운임제 시범사업 결과 평가 및 추진방향 156

제1절 표준운임제 시범사업 결과평가 및 이해주체별 입장 158

1. 표준운임제 시범사업 결과 평가 158

2. 표준운임제 도입에 대한 이해주체별 입장 161

제2절 표준운임제 추진방향 175

1. 표준운임제 추진의 쟁점사항 검토 175

2. 표준운임제의 추진방향 184

참고문헌 190

부록 194

〈부록 1〉 현행 화물운송 운임제도 보완 방안 196

〈부록 2〉 화물운송 표준운임제 시범사업 모니터링 조사표 201

〈부록 3〉 표준운임제 시범사업 현장방문 점검표 237

〈부록 4〉 차주부분 보완조사(FGI) 조사표 241

표목차

〈표 2-1〉 화물자동차운수사업 운임관련 제도의 변천과정 21

〈표 2-2〉 과거 화물자동차운송사업자별 운임체계 산정방법 30

〈표 2-3〉 부산-수도권 구간의 컨테이너화물 운임 31

〈표 2-4〉 일본 화물자동차운송사업 운임제도 변천과정 37

〈표 2-5〉 컨테이너화물의 현행 운임체계 40

〈표 2-6〉 컨테이너화물의 운임 산출방법표 40

〈표 2-7〉 컨테이너화물 운송원가 산정방법의 기존방식과의 비교 42

〈표 2-8〉 철강화물의 현행 운임체계 42

〈표 2-9〉 철강화물의 운임 산출방법 43

〈표 2-10〉 컨테이너화물 표준운임(안) 46

〈표 2-11〉 표준운임제 시범사업 참여 업체(컨테이너화물) 47

〈표 2-12〉 표준운임제 시범사업 참여 업체(철강화물) 47

〈표 2-13〉 당초 시행계획 48

〈표 2-14〉 표준운임 시범사업 적용대상 48

〈표 2-15〉 표준운임제 시범사업 모니터링반 구성 49

〈표 3-1〉 컨테이너화물 조사표 제출 집계 52

〈표 3-2〉 2010년 4/4분기 조사표 접수 결과 53

〈표 3-3〉 2011년 1/4분기 조사표 접수 결과 54

〈표 3-4〉 2011년 2/4분기 조사표 접수 결과 55

〈표 3-5〉 2011년 3/4분기 조사표 접수 결과 56

〈표 3-6〉 컨테이너화물 표준운임 준수 수준 57

〈표 3-7〉 표준운임과 실거래운임 간 차이 사유 응답수 58

〈표 3-8〉 표준운임과 실거래운임 간 차이 사유 응답비율 58

〈표 3-9〉 표준운임 산정방법에 대한 신뢰도 응답수 60

〈표 3-10〉 표준운임 산정방법에 대한 신뢰도 응답비율 60

〈표 3-11〉 표준운임과 실거래운임의 허용편차 범위 응답수 62

〈표 3-12〉 표준운임과 실거래운임의 허용편차 범위 응답비율 62

〈표 3-13〉 표준운임 위반시의 강제방법 응답수 64

〈표 3-14〉 표준운임 위반시의 강제방법 응답비율 64

〈표 3-15〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요성 응답수 66

〈표 3-16〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요성 응답비율 66

〈표 3-17〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요 이유 응답수 68

〈표 3-18〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요 이유 응답비율 68

〈표 3-19〉 표준운임과 실거래운임 간 차이 사유 응답비율 72

〈표 3-20〉 표준운임 산정방법에 대한 신뢰도 응답비율 73

〈표 3-21〉 표준운임과 실거래운임의 허용편차 범위 응답비율 74

〈표 3-22〉 표준운임 위반시의 강제방법 응답비율 75

〈표 3-23〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요성 응답비율 76

〈표 3-24〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요 이유 응답비율 78

〈표 3-25〉 표준운임과 실거래운임 간 차이 사유 응답비율 79

〈표 3-26〉 표준운임 산정방법에 대한 신뢰도 응답비율 81

〈표 3-27〉 표준운임과 실거래운임의 허용편차 범위 응답비율 82

〈표 3-28〉 표준운임 위반시의 강제방법 응답비율 83

〈표 3-29〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요성 응답비율 84

〈표 3-30〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요 이유 응답비율 85

〈표 3-31〉 표준운임과 실거래운임 간 차이 사유 응답비율 87

〈표 3-32〉 표준운임 산정방법에 대한 신뢰도 응답비율 88

〈표 3-33〉 표준운임과 실거래운임의 허용편차 범위 응답비율 90

〈표 3-34〉 표준운임 위반시의 강제방법 응답비율 91

〈표 3-35〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요 응답비율 92

〈표 3-36〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요 이유 응답비율 93

〈표 3-37〉 표준운임과 실거래운임 간 차이 사유 응답비율 95

〈표 3-38〉 표준운임 산정방법에 대한 신뢰도 응답비율 96

〈표 3-39〉 표준운임과 실거래운임의 허용편차 범위 응답비율 97

〈표 3-40〉 표준운임 위반시의 강제방법 응답비율 98

〈표 3-41〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요성 응답비율 99

〈표 3-42〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요 이유 응답비율 101

〈표 3-43〉 철강화물 조사표 제출 집계 102

〈표 3-44〉 2010년 4/4분기 조사표 접수 결과 103

〈표 3-45〉 2011년 1/4분기 조사표 접수 결과 104

〈표 3-46〉 2011년 2/4분기 조사표 접수 결과 105

〈표 3-47〉 2011년 3/4분기 조사표 접수 결과 106

〈표 3-48〉 표준운임 준수 검증결과 106

〈표 3-49〉 표준운임과 실거래운임의 허용편차 범위 응답수 107

〈표 3-50〉 표준운임과 실거래운임의 허용편차 범위 응답비율 108

〈표 3-51〉 표준운임 위반시의 강제방법 응답수 109

〈표 3-52〉 표준운임 위반시의 강제방법 응답비율 110

〈표 3-53〉 표준운임 산정방법에 대한 신뢰도 응답수 112

〈표 3-54〉 표준운임 산정방법에 대한 신뢰도 응답비율 112

〈표 3-55〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요성 응답수 113

〈표 3-56〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요성 응답비율 114

〈표 3-57〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요 이유 응답수 116

〈표 3-58〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요 이유 응답비율 116

〈표 3-59〉 표준운임과 실거래운임의 허용편차 범위 응답비율 120

〈표 3-60〉 표준운임 위반시의 강제방법 응답비율 121

〈표 3-61〉 표준운임 산정방법에 대한 신뢰도 응답비율 122

〈표 3-62〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요성 응답비율 123

〈표 3-63〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요 이유 응답비율 125

〈표 3-64〉 표준운임과 실거래운임의 허용편차 범위 응답비율 126

〈표 3-65〉 표준운임 위반시의 강제방법 응답비율 127

〈표 3-66〉 표준운임 산정방법에 대한 신뢰도 응답비율 129

〈표 3-67〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요성 응답비율 130

〈표 3-68〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요 이유 응답비율 131

〈표 3-69〉 표준운임과 실거래운임의 허용편차 범위 응답비율 133

〈표 3-70〉 표준운임 위반시의 강제방법 응답비율 134

〈표 3-71〉 표준운임 산정방법에 대한 신뢰도 응답비율 135

〈표 3-72〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요성 응답비율 136

〈표 3-73〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요 이유 응답비율 137

〈표 3-74〉 표준운임과 실거래운임의 허용편차 범위 응답비율 139

〈표 3-75〉 표준운임 위반시의 강제방법 응답비율 140

〈표 3-76〉 표준운임 산정방법에 대한 신뢰도 응답비율 141

〈표 3-77〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요성 응답비율 142

〈표 3-78〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요 이유 응답비율 143

〈표 3-79〉 현장방문 계획 146

〈표 3-80〉 현장방문시 제시된 주요 의견 150

〈표 3-81〉 컨테이너화물 및 철강화물 시범운영 조사표 제출결과 152

〈표 3-82〉 표준운임과 실거래운임과의 허용편차 범위 153

〈표 3-83〉 강제방법에 대한 응답 비율 154

〈표 4-1〉 표준운임제 시범운영 시행일정 160

〈표 4-2〉 이해주체별 의견 요약 174

〈표 4-3〉 산정주체별 표준운임 산정시 예상 장단점 분석 176

〈표 4-4〉 직접강제 및 간접강제의 예상 장단점 분석 179

〈표 4-5〉 표준운임제 추진방식의 예상 장단점 분석 182

〈표 4-6〉 표준운임 산정 및 결정주체별 예상 장단점 분석 183

그림목차

〈그림 1-1〉 연구수행과정 17

〈그림 3-1〉 표준운임과 실거래운임 간 차이 사유 응답비율(이해주체별) 59

〈그림 3-2〉 표준운임과 실거래운임 간 차이 사유 응답비율(응답항목별) 59

〈그림 3-3〉 표준운임 산정방법에 대한 신뢰도(이해주체별) 61

〈그림 3-4〉 표준운임 산정방법에 대한 신뢰도(응답항목별) 61

〈그림 3-5〉 표준운임과 실거래운임의 허용편차 범위(이해주체별) 63

〈그림 3-6〉 표준운임과 실거래운임의 허용편차 범위(응답항목별) 63

〈그림 3-7〉 표준운임 위반시의 강제방법(이해주체별) 65

〈그림 3-8〉 표준운임 위반시의 강제방법(응답항목별) 65

〈그림 3-9〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요성(이해주체별) 67

〈그림 3-10〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요성(응답항목별) 67

〈그림 3-11〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요 이유(이해주체별) 69

〈그림 3-12〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요 이유(응답항목별) 69

〈그림 3-13〉 표준운임과 실거래운임 간 차이 사유 응답비율(이해주체별) 72

〈그림 3-14〉 표준운임 산정방법에 대한 신뢰도(이해주체별) 73

〈그림 3-15〉 표준운임과 실거래운임의 허용편차 범위(이해주체별) 75

〈그림 3-16〉 표준운임 위반시의 강제방법(이해주체별) 76

〈그림 3-17〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요성(이해주체별) 77

〈그림 3-18〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요이유(이해주체별) 78

〈그림 3-19〉 표준운임과 실거래운임 간 차이 사유 응답비율(이해주체별) 80

〈그림 3-20〉 표준운임 산정방법에 대한 신뢰도(이해주체별) 81

〈그림 3-21〉 표준운임과 실거래운임의 허용편차 범위(이해주체별) 82

〈그림 3-22〉 표준운임 위반시의 강제방법(이해주체별) 83

〈그림 3-23〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요성(이해주체별) 84

〈그림 3-24〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요 이유(이해주체별) 86

〈그림 3-25〉 표준운임과 실거래운임 간 차이 사유응답비율(이해주체별) 87

〈그림 3-26〉 표준운임 산정방법에 대한 신뢰도(이해주체별) 89

〈그림 3-27〉 표준운임과 실거래운임의 허용편차 범위(이해주체별) 90

〈그림 3-28〉 표준운임 위반시의 강제방법(이해주체별) 91

〈그림 3-29〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요성(이해주체별) 92

〈그림 3-30〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요 이유(이해주체별) 94

〈그림 3-31〉 표준운임과 실거래운임 간 차이 사유 응답비율(이해주체별) 95

〈그림 3-32〉 표준운임 산정방법에 대한 신뢰도(이해주체별) 97

〈그림 3-33〉 표준운임과 실거래운임의 허용편차 범위(이해주체별) 98

〈그림 3-34〉 표준운임 위반시의 강제방법(이해주체별) 99

〈그림 3-35〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요성(이해주체별) 100

〈그림 3-36〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요 이유(이해주체별) 101

〈그림 3-37〉 표준운임과 실거래운임의 허용편차 범위(이해주체별) 108

〈그림 3-38〉 표준운임과 실거래운임의 허용편차 범위(응답항목별) 109

〈그림 3-39〉 표준운임 위반시의 강제방법(이해주체별) 110

〈그림 3-40〉 표준운임 위반시의 강제방법(응답항목별) 111

〈그림 3-41〉 표준운임 산정방법에 대한 신뢰도(이해주체별) 112

〈그림 3-42〉 표준운임 산정방법에 대한 신뢰도(응답항목별) 113

〈그림 3-43〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요성(이해주체별) 114

〈그림 3-44〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요성(응답항목별) 115

〈그림 3-45〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요 이유(이해주체별) 117

〈그림 3-46〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요 이유(응답항목별) 117

〈그림 3-47〉 표준운임과 실거래운임의 허용편차 범위(이해주체별) 120

〈그림 3-48〉 표준운임 위반시의 강제방법(응답항목별) 121

〈그림 3-49〉 표준운임 산정방법에 대한 신뢰도(이해주체별) 123

〈그림 3-50〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요성(이해주체별) 124

〈그림 3-51〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요 이유(이해주체별) 125

〈그림 3-52〉 표준운임과 실거래운임의 허용편차 범위(이해주체별) 127

〈그림 3-53〉 표준운임 위반시의 강제방법(응답항목별) 128

〈그림 3-54〉 표준운임 산정방법에 대한 신뢰도(이해주체별) 129

〈그림 3-55〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요성(이해주체별) 130

〈그림 3-56〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요 이유(이해주체별) 132

〈그림 3-57〉 표준운임과 실거래운임의 허용편차 범위(이해주체별) 133

〈그림 3-58〉 표준운임 위반시의 강제방법(이해주체별) 134

〈그림 3-59〉 표준운임 산정방법에 대한 신뢰도(이해주체별) 135

〈그림 3-60〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요성(이해주체별) 136

〈그림 3-61〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요 이유(이해주체별) 138

〈그림 3-62〉 표준운임과 실거래운임의 허용편차 범위(이해주체별) 139

〈그림 3-63〉 표준운임 위반시의 강제방법(이해주체별) 140

〈그림 3-64〉 표준운임 산정방법에 대한 신뢰도(이해주체별) 141

〈그림 3-65〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요성(이해주체별) 142

〈그림 3-66〉 표준운임제의 안정적인 시행 및 정착을 위한 보완책 필요 이유(이해주체별) 144

〈그림 3-67〉 표준운임과 실거래운임과의 허용편차 범위 153

〈그림 3-68〉 강제방법에 대한 응답 비율 154

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